S市復婚率大幅上升的背后

   離了又復了?S市去年出現“中國式復婚”。

   2013年2月,根據國家樓市調控的相關精神,S市出臺了政策細則:“堅決抑制投資投機性購房,嚴禁發放第三套及以上購房貸款”受此影響,2013年3月,該市各大婚姻登記處登記的離婚人數可以用“激增來形容,當年,該市辦理協議離婚登記的戶數比上年上升了37.4%,其中的主要原因顯而易見:離婚之后一戶人家變成了兩戶人家,要么其中的一戶人家屬于“無房戶”,要么兩戶人家都達不到被限購的條件。

   為時不久,一些為了房子而離婚的夫婦悄然復合。S市民政局發布的婚姻登記報告稱,2014年全市復婚量持續離奇上升,比2013年上升了17.35%,創下了近年來的最高紀錄。普遍認為,究其原因,這還是在消化由前一年樓市調控政策引發的離婚潮。

   為買房子而離婚,買了房子以后再復婚,“中國式復婚”一定程度上也反映出了S市樓市調控政策執行的尷尬。

(1)簡述政策失靈的定義及其主要表現。

(2)試對照分析本案例反映的現象屬于政策失靈的哪些表現?

與學術性政策研究組織相比,應用性政策研究組織的主要特征是

• A、以創建政策理論為導向

• B、以運用政策學知識解決政策問題為導向

• C、以學習政策知識為導向

• D、以構建政策過程模型為導向

Z市擬修改“出租車租費由政府定價”的規定

   1995年實施的《Z市出租車管理條例》于204年經市人大批準作了部分修改,將租費定價權修改為:“出租車租費實行政府定價”,此后,在現有運營機制下,出租車司機和企業、政府三者之間時有摩擦,出租車行業圍繞費用產生的問題層出不窮。雖然政府主管部門也想過一些解決辦法,如下發出租車行業“收費一本通”,但還是難以從根本上解決問題。

   一些人大代表呼吁推行“出租車行業月繳費定額聯動機制”,在司機和企業之間,建立科學、合理、公平的利益分配調節機制:在保證司機和企業基本收入的同時,根據市場情況,剩余的盈利由司機和企業按特定的比例分成,實現利益共享、風險共擔。

   市政府相關管理部門經過分析,認為問題的關鍵在于企業、司機以及政府之間的關系混亂,本應屬于市場化運營的問題,卻由政府主管部門來制定價格,這不利于生產力的發展。同時還認為,目前2004年修定的《Z市出租車管理條例》已具備再修訂的管理和技術基礎。

   近日,市交委在答復市人大代表的建議時透露,將修改2004年修定的《Z市出租車管理條例》及其實施細則,優化出租車行業的經營機制及確定司機收入水平調節的指導原則。

   (1)試回答公共政策調整的定義及其特點。

   (2)結合本案例,談談政策調整應遵循哪些原則?